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日前,河南許昌發布《許昌市“十四五”戰略性新興產業和未來產業發展規劃》。《規劃》提出,重點發展新動力整車、智能網聯汽車以及動力電池等關鍵零部件和配套產業。晉陞動力電池產能規模,促進與資料、零部件、整車、收受接管再應用等產業協同發展。依托長葛市、襄城縣衝破石墨烯負極、納米硅負極等電池關鍵資料。支撐有條件的企業發展氫燃料電池、全固態鋰電池、鋰硫電池等新型電池。
全文如下:
許昌市“十四五”戰略性新興產業和未來產業發展規劃
“十四五”時期是我國周全建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟周全建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,也是許昌市加速建設城鄉融會配合富饒先行試驗區和“五個強市”、盡力實現“三個高”奮斗目標的關鍵時期。推動戰略性新興產業和未來產業高質量發展,既是加速建設許昌市現代化產業體系、周全行李箱滑過藍色的地磚,留下兩道水痕。塑造發展新優勢的無力支撐,又是建設現代化強市、應對變革與挑戰的嚴重戰略抉擇。依據《河南省國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》《河南省“十四五”戰略性新興產業和未來產業發展規劃》《許昌市國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》以及《河南省“十四五”制造業高質量發展規劃》《許昌市“十四五”制造業高質量發展規劃》等規劃精力,編制本規劃。
第一章 發展基礎與環境
第一節 發展基礎
“十三五”以來,許昌市認真貫徹落實黨的十九年夜精力和黨中心、國務院決策安排,省委、省當局的具體請求,以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,堅持穩中求進任務總基調,堅持新發展理念,堅持以高質量發展為主題,以供給側結構性改造為主線,不斷深化市場化改造、擴年夜高程度開放,統籌推進穩增長、促改造、調結構、惠平易近生、防風險、優生態各項任務,經濟社會總體堅持了平穩較快、質效雙升、長期向好、和諧穩定的傑出發展態勢。產業規模穩步增長,戰略性新興產業和未來產業發展對經濟社會發展的支撐感化日益凸起。
一、產業規模穩步增長
許昌工業發展起步早、基礎好,經過連續多年的平穩較快增長,綜合經濟實力實現跨越式晉陞。在國平易近經濟分類的41個工業行業年夜類中,許昌擁有36個。全市營業支出超百億元工業企業5家(鑫金匯、首山化工、許繼集團、平煤隆基、許昌卷煙廠),規模以上工業企業衝破1500家,上市工業企業8家(許繼電氣、黃河旋風、瑞貝卡、森源電氣、遠東傳動、開普檢測、齊心傳動、硅烷科技),新三板掛牌工業企業17家。2021年,生產總值達到3655.4億元,人均生產總值超過1萬美元,達到中上等支出經濟體標準,提早實現地區生產總值和城鄉居平易近人均可安排支出比2010年翻一番。2021年,普通公共預算支出189.1億元,規模以上工業增添值增長6.6%,固定資產投資增長7.1%,社會消費品批發總額增長9.2%。2021年,全市戰略性新興產業增添值同比增長9.2%,占規模以上工業的比重為34.3%,全市填報戰略性新興產業產值的企業475家,占所有的規模以上工業企業的比重為30%。在《2021年中國百強城市排行榜》《中國城市競爭力第19次報告》《2021年河南省轄市經濟綜合競爭力評價》等報告中,許昌市均位居全省第3位,綜合實力穩居全省第一方陣,工業競爭力居全省第3位。在工業和信息化部研討院發布《全國先進制造業百強市(2021)》中,許昌市居全國90位、河南省第4位。
二、創新發展勢頭迅猛
“十三五”時期,許昌市加速建設科技創新支撐體系,園區科技創新才能、創新創業孵化才能、公共科技服務才能等不斷增強。國家“雙創”示范基地建設成效明顯,獲國務院通報表揚。國家級高新技術企業由64家增添到300家,是“十二五”末的4.68倍;擁有5家省級創新龍頭企業,6家企業進選省級“瞪羚”企業。評價進庫科技型中小企業達到758家,11家企業進選國家級專精特新“小偉人”企業,上云企業達到6106家。全市省級以上創新平臺衝破200家,市級以上創新平臺預計衝破400家;新組建華夏學者任務站3家。長葛市產業集聚區、禹州市產業集聚區進選省首批智能化示范園區,智能制造走在全省前列;襄城縣硅碳新資料產業集群納進省首批戰略性新興產業集群。“許昌英才計劃”成效顯著,培養華夏學者、華夏科技創新領軍人才等高端創新人才18人;引進74個創新創業人才(團隊)項目、788名高層次人才。出臺了《許昌市科技創新促進條例》等政策文件,構成了科技創新“1+N”政策體系,優化了產業創重生態。技術合同成交額達到10.1億元,每萬人發明專利擁有量達到5件。
三、鏈式集群優勢凸起
聚焦新一代信息技術、生物技術、智能傳感器、高端裝備制造、硅碳新資料、新動力及智能網聯汽車等領域,圍繞產業鏈安排創新鏈,持續優化產業發展生態,慢慢構成了一批特點鮮明的戰略性新包養留言板興產業集群。節能環保產業集群被列為國家級重點培養的產業集群。電力裝備發展勢頭傑出,今朝已構成裝備制造1個超千億元產業集群,再生金屬及制品、食物及冷鏈2個超500億元產業集群,發制品、硅碳新資料、超硬資料及制品、紡織服裝、醫藥、鈞陶瓷6個超百億元產業集群,是中西部地區最年夜的電梯生產基地、全國產業鏈最完全的硅碳新資料產業基地、長江以北最年夜的再生資源收受接管應用基地、全國主要的電力裝備生產基地、全國主要的醫療用品生產基地、全球最年夜的天然金剛石生產基地和發制品生產基地。
四、產業結構慢慢優化
2020年三次產業結構優包養化為:5.4∶51.7∶42.9,對比2015年三次產業結構:7.4∶58.1∶34.5,三產比重晉陞8.4個百分點。經濟增長由重要依附二產拉動轉向二三產業協同驅動。始終堅持“工業興市、制造業強市”,加速構建“633”梯度型現代工業體系。堅持開放融會的發展標的目的,不斷夯實產業基礎,壯年夜產業規模,晉陞產業創新才能。戰略性新興產業蓬勃發展,黃河鯤鵬、華夏人工智能計算中間、硅烷科技高純硅資料、平煤隆基高效單晶硅生產基地等嚴重新興產業基地落戶許昌,已成為全省3個戰略性新興產業焦點集聚區之一。
五、開放活氣蓄勢迸發
全市平易近營經濟市場主體34.4萬戶、平易近營企業10.6萬家,貢獻了75%以上的稅收支出、80%以上的GDP、90%以上的固定資產投資、90%以上的就業。境內外主板上市企業8家、新三板掛牌企業17家,均位居全省第4位。金匯不銹鋼、黃河實業、瑞貝卡進選中國制造業平易近營企業500強;“隱形冠軍”培養進庫企業達到101家。先后與德國、東盟等160多個國家和地區樹立了經貿一起配合關包養條件系,全省獨一的國家級市場采購貿易方法試點落地許昌,保稅物流中間(B型)封關運行,“許鄭歐”公鐵聯運國際班列開行,全方位的開放新格式正在加速構成。
六、開發區改造引領集聚發展
全市開發區經濟體量和規模不斷壯年夜,持續走在全省前列。年夜中型工業企業在開發區加速布局,規上工業增添值對許昌的貢獻率達到65%以上。現有各類企業總數衝破2600家,此中,規上企業近700家,擁有高新技術企業約200家、省級以上創新平臺達到150個,從業人員近30萬人。培養構成了千億級開發區1個(長葛經濟技術開發區),500億級2個(禹州高新技術產業開發區、襄城縣先進制造業開發區)。
總體來看,“十三五”時期,是許昌包養網市綜合實力年夜幅攀升的五年,發展質量顯著晉陞的五年,發展后勁持續增強的五年,城鄉面孔發生巨變的五年,國民群眾獲得更多實惠的五年。經過五年的盡力奮斗,許昌市經濟社會發展躍上了新起點,周全建設社會主義現代化開啟了新征程,城鄉融會配合富饒先行試驗區和“五個強市”建設進進了快車道。
第二節 發展環境
當前,我國決勝周全建成小康社會獲得決定性成績。面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨沉重的國內改造發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊,以習近平同道為焦點的黨中心不忘初心、牢記任務,團結帶領全黨全國各族國民砥礪前行、開拓創新,奮發有為推進黨和國家各項事業。周全深化改造獲得嚴重衝破,周全依法治國獲得嚴重進展,周全從嚴治黨獲得嚴重結果,國家管理體系和管理才能現代化加速推進,中國共產黨領導和我國社會主義軌制優勢進一個步驟彰顯;經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的年夜臺階,經濟運行總體平穩,經濟結構持續優化,中華平易近族偉年夜復興向前邁出了新的一年夜步,社會主義中國以加倍雄偉的身姿矗立于世界東方。
發展機遇。世界經濟發展、生齒總量的增長和社會老齡化水平的進步,以及人均支出程度的晉陞和新興產業環境的改良,給戰略性新興產業和未來產業帶來發展提出新問題、帶來新挑戰,也迎來新機遇、指明新標的目的。世界重要國家紛紛加速布局戰略性新興產業,圍繞戰略性新興產業的競爭日趨劇烈。新一代信息技術、生物技術、高端裝備制造、綠色低碳四年夜領域創新最密集、市場潛力最年夜,是促進經濟高質量發展包養網心得、培養發展新動能、獲取未來競爭新優勢的關鍵地點。《中華國民共和國國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出,在類腦智能、量子信息、基因技術、未來網絡、深海空天開發、氫能與儲能等前沿科技和產業變革領域,組織實施未來產業孵化與加快計劃,謀劃布局一批未來產業。《河南省“十四五”戰略性新興產業與未來產業發展規劃》提出,著力抓創新、強主體、育集群、促融會、拓開放、優生態、提能級,高位嫁接4年夜優勢主導產業,搶灘占先5年夜高成長產業,前瞻布局6年夜未來產業,推動產業鏈、創新鏈、供應鏈、要素鏈、軌制鏈深度耦合。“十四五”面臨著諸多機遇和有利條件。一是國家嚴重戰略嚴重平臺實施的機遇。構建新發展格式、黃河道域生態保護和高質量發展、促進中部地區突起等國家戰略的實施以及許昌被列為國家城鄉融會發展試驗區,為許昌市在新起點上乘勢而為轉型升級供給了更多政策紅利。二是區域協同發展帶來的承載機遇,好比鄭許一體化、鄭州航空港擴區、鄭州都會圈產業和技術創新的輻射帶動、鄭洛西高質量發展一起配合帶、華夏-長三角經濟走廊一起配合等的機遇。區域協同發展的深刻推進,有利于許昌市在要素集聚和效能承載增強上持續發力,構成鄭許一體化發包養展向心力,跑出高質量加快度,闖過轉型升級關口,晉陞開放程度,在新發展格式中打造樞紐經濟窪地。三是全球新一輪科技反動和變革的機遇。這將有利于許昌市推進深度工業化,加速新一代信息技術、人工智能、性命安康、新資料等產業的戰略性布局,完美創新創業生態系統,加速構建現代產業體系。四是本身發展積累帶來的機遇。發揮華夏之中區位優勢,經過多年的發展,許昌市人才、技術、產業基礎加倍優良,區位路況,城鄉面孔,生態環境優勢加倍凸顯,有利于許昌市在新一輪產業、科技、區域競爭中實現“并跑”,甚至“領跑”。
面臨挑戰。全球化新變局既是轉變經濟發展形式、實現價值鏈躍升的難得機遇,也是新挑戰。許昌市產業發展面臨的諸多挑戰和凸起牴觸有:一是產業競爭力缺乏的挑戰。現有產業結構與中高端程度發展請求不相適應,產業鏈條短、集聚度低,包養尚未構成引領區域高端制造、高端服務的焦點產業。二是創新才能支撐缺乏的挑戰。嚴重科技基礎設施建設缺乏,企業自立創新才能單薄。高層次創新人才匱乏,科研體制機制亟待衝破。三是城市能級偏弱的挑戰。城市承載就業才能偏弱,在要素集聚上鄭州存在顯著的“虹吸效應”。城鎮化率低于全國均勻程度,以城帶鄉才能不強。許昌市正處于新舊動能接續轉換的關鍵階段,只要在破解結構性牴觸上聚焦發力,鼎力發展戰略性新興產業,衝破發展未來產業,才幹周全邁進高質量發展的軌道。
整體看來,“十四五”時期是許昌市戰略性新興產業和未來產業發展的關鍵期和攻堅期,加速發展戰略性新興產業和未來產業事關高質量發展年夜局,集中資源要素加速推進,將戰略性新興產業和未來產業打形成為許昌市高質量發展的主要引擎。
第二章 總體思緒與發展目標
第一節 指導思惟
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,周全貫徹黨的二十年夜精力,認真落實習近平總書記視察河南主要講話主要唆使,弘揚偉年夜建黨精力,貫徹河南省第十一次黨代會任務會議安排,落實許昌市第八次黨代會請求,總結成績、剖析形勢、謀劃未來,以推動高質量包養站長發展為主題,建設現代化產業體系,著力晉陞產業鏈供應鏈韌性,堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,推進新型工業化。堅持穩中求進任務總基調,完全、準確、周全貫徹新發展理念,服務和融進新發展格式,堅持以供給側結構性改造為主線,搶抓鄭許一體化、黃河道域高質量發展,緊緊圍繞“兩個確保”,落細落實“十年夜戰略”,聚焦城鄉融會配合富饒先行試驗區和“五個強市”建設,以制造業高質量發展為主攻標的目的,培養壯年夜新興產業,加速構建“633”梯度型工業發展體系,加快建設具有焦點競爭力的戰略性新興產業和未來產業體系,實現戰略性新興產業和未來產業整體躍升,推動許昌市高質量發展。
第二節 發展原則
一、堅持綠色生態、環保節能
踐行綠水青山就是金山銀山理念,鍥而不舍、久久為功抓好生態文明建設,走好生態優先、綠色低碳的高質量發展途徑。鼎力發展綠色經濟和低碳經濟,推動綠色發展、深化淨化防治、加強生態修復。嚴格把持“兩高一危”項目,堅決把好準進關。二十年夜報告中提出:“我們要加速發展方法綠色轉型,實施周全節約戰略,發展綠色低碳產業,倡導綠色消費,推動構成綠色低碳的生產方法和生涯方法。”緊抓“碳達峰”“碳中和”戰略機遇,錨定循環經濟、低碳經濟的發展標的目的,積極培養氫能、儲能、節能環保、新動力汽車、新資料等產業項目。
二、堅持科技創新、開放一起配合
以現代創新體系引領現代產業體系,以高效體制機制激發創新活氣,搭建一流創新平臺,培養一流創新主體,匯聚一流創新人才,建設一流創重生態,加速構成以創新為重要引領和支撐的經濟體系和發展形式。以“低碳、智造、升級、賦能”為標的目的,走新型工業化途徑,推進信息化和工業化融會,高新技術與傳統工業改革相結合,實現產業轉型升級,走高質量發展之路。貫徹落實二十年夜報告中提出的“深刻實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,開辟發展新領域新賽道,不斷塑造發展新動能新優勢”,樹立開放發展理念,構建開放型經濟發展窪地。
三、堅持五鏈融會、問題導向
堅持“一群多鏈、聚鏈成群”,圍繞全省10個先進制造業集群和30個重點產業鏈,重點培養打造具有許昌特點的6群15鏈產業格式,周全實施產業鏈鏈長和產業聯盟會長“雙長制”,盡力引進和培養高低游、擺佈鏈配套企業,實現從關鍵部件向成套設備轉變、從供應商向集成商轉變。實施創重生態優化工程,打造產業鏈、供應鏈、創新鏈、政策鏈、資金鏈(簡稱“五鏈融會”)彼此融會的創重生態。
四、堅持統籌兼顧、協調發展
加強統籌,科學謀劃,以布局集中、主業凸起、產業集聚、地盤集約為導向,加速推動戰略性新興產業和未來產業空間布局、效能布局的有序構成,依法規劃推進可持續安康發展,切實進步經濟發展質量和效益。堅持市域一體化,著力縮小地區差距、城鄉差距,實現互融互促、共富共美。
第三節 發展目標
戰略目標:周全推動許昌市戰略性新興產業和未來產業高質量發展。到2025年,戰略性新興產業綜合實力獲得明顯晉陞,未來產業引領帶動感化初步顯現,基礎樹立相對完美的具有自立技術支撐的戰略性新興產業體系和未來產業體系,戰略性新興產業成為推動許昌市經濟社會持續高質量發展的決定性氣力,培養構成一批創新引領、要素富集、空間集約的戰略性新興產業集聚區域,成為全省戰略性新興產業和未來產業發展新窪地其實陳居白並不太符合宋微擇偶的標準。。
總體目標:
——產業能級規模。聚焦提質包養管道增效,以創新激活產業發展動力,以制造業挺起發展脊梁,以服務業積蓄發展勢能,加速綠色低碳轉型,增強產業基礎才能支撐,許昌市戰略性新興產業和未來產業經濟增添值,2025年達到1500億元,2035年達到3500億元,成為推動全市經濟高質量發展的主要引擎。到2025年,戰略性新興產謝薰帶著空靈的美貌,在選秀比賽中獲勝,又在歌唱比業規模實現翻番,增添值占規上工業比重達到50%擺佈;未來產業獲得嚴重衝破;在新一代信息技術、新資料、生物技術、高端裝備制造、新動力及智能網聯汽車、節能環保等領域構成一批支柱產業,成為拉動許昌經濟發展的新動能。
——自立創新獲得衝破。力爭研發投進均勻增速達到21%擺佈,2025年研發投進強度達到2.6%;培養創新引領型企業20家擺佈、高新技術企業600家擺佈,備案科技型中小企業1000家擺佈,規上高新技術產業增添值占規上工業增添值比重達到50%以上;力爭每萬生齒高價值發明專利擁有量增長3件。力爭省級以上技術創新中間、重點實驗室、企業技術中間、工程(技術)研討中間等研發平臺衝破300家;省級以上科技企業孵化器、眾創空間、星創六合等創新創業孵化平臺達到40家,集中霸佔一批關鍵領域的產業個性技術和“洽商”技術,產業鏈整體效能顯著晉陞,重點領域創新才能躋身國內前列。建成國家級高新區,縣域省級高新區建設實現嚴重衝破。
——鏈式集群基礎構成。依照“一群多鏈、聚鏈成群”的原則,圍繞先進制造業體系建設,加速培養千億級、500億級戰略支柱產業集群和15個現代化產業鏈,先導布局3個未來產業鏈,構成3個優勢戰略性新興產業鏈,培養引進10個引領型企業,新增一批國家級、省級戰略性新興產業集群,培養5個具有國內競爭力的百億級新興產業集群。產業鏈現代化程度持續晉陞,力爭培養更多世界著名科技企業和一大量把握關鍵技術的創新型企業,產業鏈條進一個步驟完美,高端產品供給才能顯著增強,brand競爭力不斷晉包養網陞。
——產業生態慢慢完美。重點領域和關鍵環節改造獲得主要進展,衝破一批影響戰略性新興產業發展的體制機制障礙,初步樹立適應未來產業發展的一流創重生態,成為河南省發展未來產業的先行區,產業匯聚人才、技術、資本的政策辦法進一個步驟完美。法規、信譽和標準體系進一個步驟健全,市場環境加倍公正,適應新形式、新業態蓬勃涌現的產業生態慢慢完美。深刻實施全平易近科學素質晉陞行動,加強科普任務統籌協調,厚植科技創新泥土,力爭2025年我市國民具備基礎科學素質比例達到15%。
第四節 產業布局
產業布局著力抓創新、強主體、育集群、促融會、拓開放、優生態、提能級,加速打造“633”梯度型現代工業體系。擴年夜優勢主導產業,搶灘占先3年夜高成長產業,前瞻布局3年夜未來產業,推動五鏈融會。
今朝,許昌市開發區經濟體量和規模不斷壯年夜,開發區建設持續走在全省前列,為樹立相對完美的具有自立技術支撐的戰略性新興產業體系和未來產業體系奠基了傑出的發展基礎。戰略性新興產業和未來產業布局呈現“一帶兩翼八年夜區”的特點,一帶即許昌經濟產業開發帶;兩翼即禹州經濟開發區和鄢陵經濟開發區。積極對接鄭州等對外開縮小平臺,加強與一流高校、科研院所和行業龍頭企業一起配合,引導支撐高層次人才和團隊、先進技術項目在許落地。科學發展公道布局,進步用地集約水平,優化產業發展生態,強化戰略性新興產業和未來產業頂層設計,構成具有戰略性、全局性和特點鮮明的戰略性新興產業集群。
——許昌經濟技術開發區。截至2021年,許昌包養網經濟技術開發區完成規模以上工業增添值43.8億元,實現營業支出117.8億元,完成戰略性新興產業增添值6.3億元,完成高技術產業增添值2.1億元。未來重點發展電力裝備制造、電梯、工業機器人、生物技術等產業,進步用地集約水平,加年夜研發力度。
——許昌市城鄉一體化示范區。截至2021年,示范區生產總值完成135.5億元,規模以上工業總產值完成165.4億元,規模以上工業增添值同比增長6.2%。未來重點發展電力裝備產業,壯年夜新一代信息技術新業態,聚焦通訊及雷達設備制造、智能設備制造等領域,加速智能開關產業園、5G創新應用產業園等重點園區建設。
——長葛經濟技術開發區。截至2021年,長葛經濟技術開發區完成規模以上工業增添值279.7億元,實現營業支出1520億元,完成戰略性新興產業增添值207.1億元,完成高技術產業增添值45.4億元。未來重點發展超硬資料、電力裝備制造、汽車及零部件、工業機器人、新動力及智能網聯汽車、食物及冷鏈等產業。
——禹州高新技術產業開發區。截至2021年,開發區實現工業總產值486億元,工業增添值99億元。未來重點發展裝備制造、醫藥安康、新資料等產業,進步用地集約水平,推動產業向中高端環節延長產業鏈,建設產業集群。
——襄城縣先進制造業開發區。襄城縣總投資343.32億元,先進制造業開發區完成規模以上工業增添值125.75億元,實現營業支出422.41億元,完成戰略性新興產業增添值66.5億元,完成高技術產業增添值61.6億元。未來重點聚焦新資料、新動力戰略新興產業發展,推動煤炭產業向高科技、高附加值轉型,培養高純硅資料、碳基新資料、光伏新動力、汽車零部件及裝備制造等戰略性新興產業,以硅碳新資料產業延鏈補鏈強鏈為焦點推動產業園區轉型升級。
——鄢陵縣先進制造業開發區。截至2021年,鄢陵縣先進制造業開發區完成規模以上工業增添值15.38億元,實現營業支出63.72億元,完成戰略性新興產業增添值8.36億元,完成高技術產業增添值1.01億元。未來重點發展裝 TC:
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